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TUhjnbcbe - 2023/1/22 7:39:00
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1月8日晚,电视专题片《永远吹冲锋号》第二集《*治监督》在央视播出。

以下为中央纪委国家监委网站报道实录:

上海市兴业路76号的这座石库门建筑,见证了中国共产*跨越百年的不变初心。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,从*的一大到二十大,*团结带领全国人民不懈奋斗,让中国发生了翻天覆地的变迁。*的二十大部署了*在新时代新征程的使命任务,吹响了向第二个百年奋斗目标进*的号角。要实现二十大擘画的蓝图,必须坚持加强*的全面领导和*中央集中统一领导,确保*始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。

习近平总书记在*的二十大报告中强调,要坚持和加强*中央集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的*的领导制度体系,完善*中央重大决策部署落实机制,确保全*在*治立场、*治方向、*治原则、*治道路上同*中央保持高度一致,确保*的团结统一。

在新时代全面从严治*的伟大实践中,我们*坚守自我革命根本*治方向,坚持把*的*治建设摆在首位,把维护*中央权威和集中统一领导作为最高*治原则,严明*治纪律和*治规矩,强化*治监督,确保全*增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

苏静(中央纪委国家监委研究室副主任):“两个维护”它不是抽象的,它是具体的、实践的,一定要落到行动上,而不是只当作一个口号,一定是要见到实效的。现在个别*员干部在理解和执行上是存在偏差的,有的当面一套、背后一套,当“两面人”;还有的机械套用、照抄照搬,甚至脱离实际、走偏走样。存在这种现象,我们都是要坚决纠正的,最终的目的是要督促全*向以习近平同志为核心的*中央看齐,步调一致向前进。

新时代强化*治监督的根本任务就是“两个维护”。*的二十大报告强调,推进*治监督具体化、精准化、常态化。必须把坚持和加强*中央集中统一领导作为*的建设第一位的任务,坚决纠正在落实“两个维护”上存在的温差、落差、偏差,确保全*深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;确保准确把握新时代新征程*的使命任务,把*的二十大提出的重要思想、重要观点、重大部署、重大举措落到实处。

人与自然是生命共同体,良好生态环境是最普惠的民生福祉。进入新时代以来,*中央将生态文明建设上升到国家发展战略的高度,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。然而,仍有一些*员领导干部思想上认识不到位,甚至存在严重偏差,行动上自然无法与*中央保持一致,有令不行,有禁不止,导致严重的生态环境后果,人民群众对此反映强烈。三亚凤凰岛二期项目违建及整治不力就是一个典型案例。

如今,凤凰岛二期违建项目已经全部拆除,恢复建设前原貌,然而它留下的深刻教训,却需要记取。年7月,中央生态环境保护督察组发现该项目严重破坏生态环境,点名批评并责令整改。然而直到年,经过先后三轮督察,凤凰岛二期项目整改工作却一直停滞不前。中央纪委国家监委立足职责职能,对该项目展开深入调查。

马伟(中央纪委国家监委机关工作人员):专案组牢固树立查办案件从*治问题查起的理念,对它的立项、规划、审批、建设各个环节存在的一些违规违法的问题,这个过程当中相关的单位、人员存在的违纪违法问题,进行了一个相对全面的调查和分析梳理,厘清责任。

调查发现,有的*员领导干部仍然没有认识到绿色发展的重要性,仍然舍不得放弃以生态环境为代价的发展模式,个别人还与相关企业存在利益勾连,导致贯彻落实*中央重大决策部署打折扣、搞变通,致使人民群众获得感受到严重损害。

王勇(海南省*协原副主席,曾任三亚市市长):*中央反复强调,保护好生态环境。我作为市长,应该说还是没有认真地贯彻落实,反而搞了变通、打了折扣,积极地推动了凤凰岛的二期建设。

童道驰(海南省委原常委、三亚市委原书记):自己去(三亚任职)之前也知道环保是个重大的问题,要好好去整治的,但具体做的时候就没有做到,这个是我自己深刻的教训,做到“两个维护”这个方面,真的是没有具体去执行。

王勇,年至年任三亚市委副书记、市长,凤凰岛二期项目是在他任期内启动修建的;童道驰,年至年任三亚市委书记,在他任期内,中央整改要求迟迟得不到落实。

马伟:王勇违规推动填海项目,并且造成了严重的后果;童道驰对中央环保督察的整改要求阳奉阴违,甚至公然对抗,他们的行为都是严重违反了*中央对海南的重大决策部署和总书记对海南的批示指示要求。

年,习近平总书记在海南考察时强调,青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。年4月,*中央作出推进海南全面深化改革开放的重大决策部署,赋予海南建设国家生态文明试验区的战略定位,习近平总书记再次考察海南,期间多次叮嘱一定要精心呵护海南的生态环境。然而,先后主*三亚的王勇和童道驰,却都没有在工作中真正落实。

马伟:王勇在明知道凤凰岛一期已经造成海洋生态环境破坏的情况之下,仍然没有顾及对环境的破坏,同意了这个(二期)项目上马。

凤凰岛是一个人工填海造岛项目,一期完成填海工程后,附近海岸线就明显出现了沙滩退化现象,市*府曾请专家团队调研,发现是凤凰岛一期项目造成水流变化,导致岸线侵蚀。到凤凰岛二期立项讨论时,不少干部因此提出了反对意见,但王勇却执意推动。

王勇:海洋部门提过不同意见,分管的副市长也提过不同意见,但是我还是坚持,发展是业绩,保护也是业绩,但是发展是显绩,保护是潜绩,所以我还是力推把二期能够批下来。

王勇没有如实向省海洋部门通报凤凰岛一期造成的生态问题,致使二期项目海域使用权顺利获批;又授意市规划局违规出具选址规划意见,让项目得以通过立项审批;两次召开专题会议,要求特事特办、加快推进,使得凤凰岛二期项目于年4月启动,年主体填海完成。王勇将这视为自己留下的“*绩”,但实际上他留下的,是日后才会显现的严重生态恶化和重大经济损失。

年,中央环保督察组发现了该项目对生态环境的多方面危害。一是造成了三亚湾岸线侵蚀、沙滩退化;二是阻碍了三亚河入海口的通畅,致使污染物积聚,严重污染水体;三是导致三亚湾海域珊瑚礁系统严重破坏。

马伟:三亚河是三亚市的母亲河,凤凰岛二期填海项目对环境的破坏,包括对三亚市民的日常生活,都将造成一些长期的负面影响。

年,童道驰被任命为海南省委常委、三亚市委书记,正值中央要求对凤凰岛进行整改之际,但他的做法却令人费解。他不按要求执行经评估论证的包括拆除凤凰岛连廊在内的组合方案,而是擅自拿出了一个仅采用“三亚河口清淤、拓宽河口”措施的替代方案,多次在公开场合提出要积极向上级争取不拆除连廊,要“保留凤凰岛的完整性”。

年下半年,中央环保督察组再次到海南督察,童道驰授意有关部门紧急制定拆除凤凰岛连廊的工作方案,但是只是拿来敷衍应付,并没有任何实质行动,同时授意继续申请实施替代方案。年12月,替代方案被省*府明确否定,童道驰仍然明拖暗顶,不作实质整改,连当地不少干部都感到无法理解。

周燕华(时任三亚市委常委、三亚市副市长):一轮提出来,二轮又给你指出来,你还不改,你还反复叫他们整(替代方案),市委市*府其他的同志都觉得不可思议,不可理喻,直到后来童道驰的事情出了以后我们才知道,他跟这个公司有关系。

无数案例证明,反常行为背后,大多有私心作祟、私利作怪,后来的调查表明,童道驰也不例外。

童道驰:凤凰岛这个事儿涉及到违规填海,然后就是地产。企业的股东肯定想办法接近你,让你能够照顾,对不对,一旦放松一点点,这个利益集团在侵蚀的时候就非常厉害,像我们这样的其实也是被利益集团所侵蚀了。

凤凰岛二期时间跨度长、投资金额大,整改拆除有很多复杂的问题要去解决,也必然要触碰到多方利益。作为市委书记,本应担当作为,童道驰却畏难情绪严重,想绕着困难走,不愿动真碰硬。

童道驰:在没有认识这个相关企业之前,我觉得凤凰岛这个事儿最好不要理它,不碰它就好了,有畏难的情绪;第二个也怕担责任,就希望能够模糊地过关。

童道驰本来就打心底里不想整改,企业一拉拢腐蚀,更是彻底被私欲吞噬。结识相关企业股东之后,他迅速从接受对方安排的各种奢华享受,发展到进而收下贵重财物,到案发时,已累计收受相关股东两千多万元。有了巨额利益牵扯,童道驰在落实*中央决策部署时打折扣、搞变通,也就不难理解了。

刘亚铭(海南省纪委监委一级巡视员):我们说不整改的背后折射了他权钱交易,除了应付整改以外还带有个人目的。

年5月,中央环保督察组再次点名批评凤凰岛项目“修复治理大打折扣”;年7月,生态环境部到凤凰岛调研督察,到这个时候,童道驰竟还在授意下属重点介绍替代方案。他的种种反常之举已经引起

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